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NEWS國家標準化管理委員會 國家能源局
關于印發《新型儲能標準體系建設指南》的通知
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)、能源局(發展改革委),有關全國專業標準化技術委員會、能源行業標準化管理機構、能源行業中央企業:
現將《新型儲能標準體系建設指南》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
國家標準化管理委員會 國家能源局
2023年2月5日
新型儲能標準體系建設指南
為充分發揮標準在新型儲能產業鏈供應鏈中的基礎性和引領性作用,構建適應技術創新趨勢、滿足產業發展需求、對標國際先進水平的新型儲能標準體系,支撐新型儲能技術創新,產業安全、規模化發展,制定本指南。
一、基本要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,加強標準化工作頂層設計,增加標準有效供給,強化標準實施應用,統籌推進國際國內標準化工作,持續完善新型儲能標準體系,切實發揮標準化的基礎性、引領性作用,推進新型儲能產業安全、規模化發展。
(二)基本原則。
政府引領、市場配套。構建政府頒布標準與市場自主制定標準協調配套的二元標準體系。強化政府標準在基礎通用、產業共性、關鍵技術、典型應用等領域的引領作用。鼓勵引導社會團體制定高技術、原創性標準,優化市場配套標準供給。
強化安全、服務監管。加強新型儲能電站安全相關標準研制,降低安全事故風險。加強儲能電站安全穩定運行、風險預警、事故排查、事故處置等突發事件應急處置標準研制,強化各環節標準中安全要求,支撐新型儲能電站全鏈條安全監管。
國際接軌、協同發展。加強與全球產業界的交流與合作,鼓勵國內企事業單位積極參與國際標準化活動,推進新型儲能國際標準制定。積極轉化采用國際標準,確保新型儲能技術和產品國際接軌。
(三)建設目標。
根據新型儲能技術現狀、產業應用需求及未來發展趨勢,結合新型電力系統建設思路,逐步建立適應我國國情并與國際接軌的新型儲能標準體系。
2023年制修訂100項以上新型儲能重點標準,加快制修訂設計規范、安全規程、施工及驗收等儲能電站標準,開展儲能電站安全標準、應急管理、消防等標準預研,盡快建立完善安全標準體系;跟蹤儲能產業技術發展動態,開展新型儲能關鍵設備技術要求、檢測標準制修訂;根據新型儲能與風電、光伏和火電等電源聯合運行、電網安全穩定運行、用戶側儲能配置需要,開展多種新型儲能產業鏈關鍵環節標準制修訂;結合新型電力系統建設需求,初步形成新型儲能標準體系,基本能夠支撐新型儲能行業商業化發展。
到2025年,在電化學儲能、壓縮空氣儲能、可逆燃料電池儲能、超級電容儲能、飛輪儲能、超導儲能等領域形成較為完善的系列標準;加強與國內外標準化組織技術交流,著力打破產業發展瓶頸,規范引導產業高質量發展,保障儲能電站安全;加大國際標準化力度,深度參與國際電工委員會(IEC)國際標準化工作,支撐標準走出去。逐步構建適應技術創新趨勢、滿足產業發展需求、對標國際先進水平的新型儲能標準體系。
二、標準體系
(一)體系框架。
按照新型儲能電站的建設邏輯,綜合不同的功能要求、產品和技術類型、各子系統間的關聯性,將新型儲能標準體系框架分為基礎通用、規劃設計、設備試驗、施工驗收、并網運行、檢修監測、運行維護、安全應急八個方面。
圖1 新型儲能標準體系架構
(二)體系內容。
1. 基礎通用。基礎通用類標準主要對新型儲能標準體系中的共性技術進行規定。其中,基礎類主要涉及新型儲能領域的術語、圖形、符號、編碼等方面標準;通用類主要根據不同的儲能應用場景,提出涉及全局性的要求。
2. 規劃設計。規劃設計類標準主要對新型儲能電站規劃研究、勘察設計、評估、工程建設和生產運行全過程技術管理以及對儲能系統的建設條件、選型配置進行規定,從電站規劃、電站勘察、系統集成、電站設計、電站節能與環保評估以及電站各專業及關鍵設備技術監督、運行指標評價、后評價、設備監造、項目管理以及技術經濟等方面提出相關要求。
3. 設備試驗。設備試驗類標準主要對新型儲能電站主要設備及系統的技術要求、試驗檢測等進行規定,主要包括各種儲能設備本體、管理系統、功率控制系統、監控系統等主要設備技術要求及儲能系統、儲能電站接入電網技術要求,梯次利用電池及系統技術要求等方面標準。
4. 施工驗收。施工及驗收類標準主要對新型儲能電站工程施工、安裝、驗收進行規定,包括電站土建及各系統設備安裝、調試、啟動驗收、項目交接、施工質量評定等方面標準。
5. 并網運行。并網運行類標準主要對新型儲能系統接入電網技術要求以及測試方法、運行控制進行規定,包括儲能系統接入電網電能質量、功率控制、電網適應性、接入電網測試等技術要求。
6. 檢測監測。檢測監測類標準主要對電力儲能電站及主要設備檢驗、監測進行規定,包括型式試驗、出廠檢驗、現場試驗等檢測試驗方法和狀態監測等標準。
7. 運行維護。運行維護類標準主要對電力儲能電站運行、維護檢修進行規定。包括電站運行監視、運行操作、巡視檢查、異常運行及故障處理等方面運行要求、設備及系統維護要求等方面要求。
8. 安全應急。安全應急類標準主要對新型儲能電站建設、運行階段的安全等進行規定,提出電化學儲能電站設備設施安全、操作安全、運行安全、專屬安全設施配置和維護等方面技術要求以及儲能電站應急管理方面相關要求,涵蓋儲能電站建設、運行、維護、檢修、消防、試驗等方面。
三、組織實施
國家標準化管理委員會、國家能源局和國務院有關部門按照職責分工推動構建以儲能產業為主、相關產業協同的標準協調工作機制,確保新型儲能標準體系“頂層設計科學、層次結構清晰、職責范圍明確、合作協調順暢”。建立國家標準和行業標準立項、制定和發布綠色通道,滿足新型儲能產業快速發展需求。鼓勵引導社會團體制定團體標準,加強對政府頒布標準的配套,提升標準供給能力。加強國際交流與合作,組織開展雙邊或多邊溝通交流。積極參與國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)等國際標準化活動,參與標準法規制定和協調工作。緊密貼合新型儲能技術和產業發展需求,適時修訂完善《新型儲能標準體系建設指南》,指導新型儲能標準的制定和實施。
國家能源局結合新型儲能技術和產業發展需求,優化完善行業標準化組織設置,結合新型儲能與風電、光伏和火電等電源聯合運行需要,研究建立新型儲能技術多種應用場景、各產業鏈環節相關標準制修訂工作機制。積極推動標準在各類儲能示范工程應用,營造新型儲能行業發展良好政策環境。
各有關方面要在財政資金、科技研發項目等方面加強對標準研制、試驗驗證和貫徹實施的支持。要加強標準宣貫和培訓,引導企業在研發、生產、管理等環節對標達標,提高產品質量,保障儲能電站安全穩定運行。